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市律協黨總支關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

發布時間:2014-03-10 11:18 作者:admin 責任編輯:admin 點擊:


 

市律師協會黨總支關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
 
按照遵義市司法局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發《遵義市司法局機關深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意方案》的通知要求,結合當前律師工作實際,制定以下方案。
  一、指導思想
律師行業開展黨的群眾路線教育實踐活動,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導。以黨員律師為重點,以為民務實清廉為主要內容,牢牢把握“服務為民、誠信執業”這條主線,突出發揮律師“維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義”職能作用這一主題,切實加強全體律師黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步突出以誠信建設為重點的律師行風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決律師行業在工作作風上的自由散漫問題,執業過程中的誠信缺失問題和違法亂紀問題。使黨員律師的思想作風有明顯轉變、素質能力有明顯提升、服務效能有明顯提高,進一步增強律師行業黨的基層組織的凝聚力、影響力和戰斗力,全面推進律師隊伍建設,更好地發揮律師工作在全市經濟建設、社會建設和平安遵義、法治遵義建設中的職能作用,為助推司法行政工作新突破,提高人民群眾滿意度作出律師行業應有的貢獻。
二、基本原則和目標要求
  在開展教育實踐活動的過程中,堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,把整風精神貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終。
  (一)思想進一步提高。通過教育實踐活動,進一步樹立宗旨意識、增強群眾觀點。準確把握律師工作職責,進一步轉變思想觀念,增強貫徹宗旨意識和群眾觀念的自覺性和堅定性。
(二)突出問題得到切實解決。采取請進來、走出去等多種形式真心實意聽取廣大律師的意見和建議,結合調研和征求意見情況,結合檢查落實各項規定和加強作風建設情況,認真梳理存在的問題,著重解決在履職盡責方面和維護群眾利益方面存在的突出問題。
(三)工作作風進一步轉變。把律師工作各項規定和教育實踐活動要求真正落到實處,持之以恒、鍥而不舍、常抓不懈。引導廣大律師不斷提升服務能力,拓展服務領域,創新服務方式,積極為經濟平穩較快發展服務,為保障和改善民生服務,為建設平安遵義法治遵義服務,樹立律師行業良好形象。
 (四)為民務實清廉形象進一步樹立。為民,就是要堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執業為民,堅持以人為本、人民利益至上,自覺擺正律師執業與維護人民群眾合法權益的關系,使律師工作獲得人民群眾、得到社會廣泛的理解、認可和支持。務實,就是要求真務實、真抓實干,發揚理論聯系實際之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行節約、反對鋪張浪費,發揚艱苦奮斗之風,為促進律師事業科學發展獻計出力。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格遵守廉潔執業各項規定,主動接受監督,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規范自身的執業行為和執業紀律,堅決反對一切消極腐敗現象,做到自身清廉,真正做到執業不忘做人之本,永葆共產黨員本色。
三、方法步驟
根據統一安排,律師行業參加群眾路線教育實踐活動的范圍為市律協黨總支及直屬8個律師事務所黨支部和全體黨員。集中教育時間從2014年1月1日開始,到2014 年9月30日結束,共9個月,著重抓好3個環節。做到學習教育要深,聽取意見要真,查擺問題要透,開展批評要誠,整改落實要好,建章立制要實。
   (一)學習教育、聽取意見階段(1月1日-3月31日)
1、教育實踐活動由各支部書記作為第一責任人,負責組織召開動員會議,傳達中央、市委和市司法局黨組對本次教育實踐活動的基本要求,布置本次活動各項具體工作的開展。
2、各支部組織形式多樣的學習活動,重點學習黨章、黨的十八大及十八屆三中全會精神中有關法治建設方面的要求,《律師法》及相關規定以及遵義市司法局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組編印的有關文件和資料。
3、各支部運用靈活多樣、務實管用的學習方式抓好所屬黨員的學習,通過自學、集中學習、集中討論提高律師黨員的認識,深化律師黨員對群眾路線理論精髓和深刻內涵的理解和領會。每個律師事務所黨支部集中學習時間一般不少于3次,每位黨員律師及事務所黨支部書記都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。每個律師黨員至少要完成3 篇心得體會、民情日記、調研文章等學習成果。
4、廣泛聽取意見。各支部要采取召開座談會、法律服務工作回訪等形式廣泛聽取本所律師及服務對象的意見和建議,對收集到的意見,要原汁原味地進行分類梳理,分別向黨員律師反饋。對能夠馬上整改的意見即使整改,讓群眾看到活動成效。各律師事務所黨支部領導班子要認真落實深入實際、深入顧問單位、深入當事人“三深入”要求,深入開展調查研究,誠心誠意聽取當事人、顧問單位及社會各方面群眾的意見,填寫好征求社會群眾意見建議表,原汁原味地掌握第一手資料,找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
  (二)查擺問題、開展批評階段(4月1日-6月30日)
  1、認真查擺問題。重點圍繞為民務實清廉要求,聯系工作實際,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題。
2、認真對照檢查。對照《黨章》要求和中央有關規定“照鏡子”,正視自身缺點和不足,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。
  3、認真開展談心活動。黨員之間要互相談心,還要與群眾談心。談心要敢于正視個人存在的問題,坦誠交流思想,誠懇對待群眾意見。
  4、召開高質量的組織生活會。查擺問題,既深刻剖析和檢查自己,又誠懇地開展相互批評,明確整改方向。
(三)整改落實、建章立制(7月1日-9月30日)
    1.認真制定整改方案。針對作風方面存在的問題,抓住重點制定整改任務書、時間表,確定整改責任人,并在一定范圍內進行公示,接受監督。
2.集中開展專項治理。緊扣為民務實清廉要求,對“四風”方面的突出問題進行集中整治。同時,要進一步加強律師事務所黨組織建設,嚴格教育管理黨員律師,對軟、懶、散的律師事務所黨支部進行整頓;對存在一般性作風問題的黨員律師,立足于教育提高,促其改進;對當事人反映問題突出,不能認真查擺問題,沒有明顯改進的黨員律師,要進行組織處理。
 3.提高群眾工作能力。結合開展集中整改,進一步改進和加強聯系服務群眾工作。
4.健全完善規章制度。著眼于完善制度機制,建立健全科學的議事決策制度,厲行節約制止浪費制度,切實執行會議、培訓、活動經費管理辦法等。堅持把建章立制貫穿教育實踐活動始終。(1)明確制度建設重點。把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發點和落腳點,健全律師作風狀況考核評價機制,建立健全厲行節約、制止浪費制度,健全完善為社會辦實事做好事解難事制度,關注民生,關心群眾疾苦。(2)堅持開門建制度。對已有制度進行全面梳理,對制度的實效性作出評估。防止和避免閉門造車,確保制度配套銜接、務實管用。(3)狠抓制度落實。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,強化制度的執行力,用嚴明的制度、嚴格的紀律、嚴密的監督,形成作風建設的長效機制。
四、成立工作機構
(一)成立工作機構。成立市律師協會黨總支黨的群眾路線教育實踐活動工作小組及辦公室,在市司法局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室的領導下,具體負責律師行業黨的群眾路線教育實踐活動組織領導和實施的具體工作。工作小組組長由市律協黨總支書記江萍擔任,市直屬律師事務所各支部書記為工作小組成員,市局律師管理科承擔工作小組辦公室日常工作。
(二)落實責任主體。各律師事務所黨支部是本單位教育實踐活動的責任主體,要高度重視,認真組織開展教育實踐活動。各黨支部書記要切實承擔起第一責任人的工作職責,親自研究部署、帶頭參加活動。市直屬律師事務所各黨支部要加強和市律協黨總支的溝通聯系,形成工作合力。
 (三)加強督促檢查。市律協黨總支教育實踐活動領導小組對市局直屬各律師事務所開展教育實踐活動的情況進行全程督導,確保不走過場、不出偏差。各直屬律師事務所要堅持實事求是,著力解決突出問題,緊扣務實清廉要求,始終沿著正確的軌道健康深入地推進教育實踐活動。
(四)注重統籌兼顧。各律師事務所要把組織開展教育實踐活動與拓展律師服務領域、參與專項法律服務活動、創新基層黨建、促進律師事務所規范化管理緊密結合起來,把黨員律師在活動中激發的工作熱情和進取精神,轉化為做好工作的動力,既要認真落實統一部署,堅持基本環節不能少,又要結合各自實際,靈活安排各個環節的工作。   
(五)營造良好氛圍。充分利用各類新聞媒體和律師行業內外的宣傳陣地,開設活動專欄,充分反映律師行業教育實踐活動工作進展和實際成效,努力擴大社會知曉面和社會影響力。加強正面宣傳和輿論引導,傳遞正能量。強化輿論監督,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發揮監督警示作用,促進教育實踐活動深入開展。
  
                                                                                                              市律師協會黨總支
                                                                                                                 2014年2月17日


       市律師協會黨組織深入開展黨的群眾路線教育實踐活動主要工作安排表

階段
時間
      主要工作
責任人
 
 
學習教育
聽取意見
階段
 
 
2014年1月
至3月
1.組織各律師事務所黨支部書記參加遵義市司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會(2月13日)
 江萍
2.成立市律協黨總支教育實踐領導小組及辦公室(2月14日)
 江萍
3.制定《遵義市律師協會黨總支深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和主要工作安排表(2月17日)
江萍
4.各支部召開黨員會員,對活動進行再動員,同時組織集中學習至少3次(2月28日前)
各支部書記
5.采取形式多樣的學習方式,做好讀書筆記交支部書記檢查,撰寫心得體會3篇,(2月28日前)
各支部書記
6.采取召開座談會、法律服務工作回訪、黨群連心、掛幫服務等形式廣泛征求服務對象意見;對收集到的意見要原汁原味地進行分類梳理(3月15日前)
各支部書記
7.完成第一階段小結交市律協黨總支(3月28日前)
各支部書記
查擺問題開展批評
 階段
2014年4月
至6月
8.采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫,集體議”等方式查找“四風”問題具體表現(5月1日前)
各支部書記
9.召開專題組織生活會,深入剖析自身存在的問題,明確整改方向(6月1日前)
各支部書記
10.完成第二階段小結交報市律協黨總支(6月27日前)
各支部書記
整改落實
建章立制
階段
2014年7月
至9月
11.針對查找出來的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題,認真研究制定整改落實方案(7月30日前)
各支部書記
12.召開支委會或支部黨員會員研究整改方案(7月30日前)
各支部書記
13.建立健全各項規章制度(9月20日前)
各支部書記
14.完成第三階段小結和活動總結材料報市律協黨總支(9月25日前)
各支部書記
15.收集活動資料歸檔備查(9月30日前)
各支部書記
          備注:未列工作,根據活動方案和上級的通知要求,另行安排落實

 


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